在我國，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)糾紛日益增多、越來越多的中小學(xué)生得了“網(wǎng)癮”、上網(wǎng)時強行“躍入眼簾”各種各樣的網(wǎng)絡(luò)廣告，這些現(xiàn)象令人關(guān)注。全國人大代表張學(xué)東在“兩會”上提出了關(guān)于制定“網(wǎng)絡(luò)犯罪控制法”的議案，建議加強網(wǎng)絡(luò)立法，建立起安全有效的網(wǎng)絡(luò)交易制度，徹底消除虛假網(wǎng)絡(luò)廣告的危害。

　　任其網(wǎng)癮發(fā)展將毀民族未來 青少年上網(wǎng)得用法來管

　　為了提交關(guān)于制定“青少年互聯(lián)網(wǎng)使用法”的議案，
年逾七旬的張學(xué)東代表考察了多所中小學(xué)，與學(xué)生、老師和家長進行了深入交流。對于互聯(lián)網(wǎng)使用不當(dāng)對青少年造成的危害，張學(xué)東有著深切感受：“有的中小學(xué)生通宵達旦沉溺于互聯(lián)網(wǎng)游戲不能自拔，給中小學(xué)生的學(xué)業(yè)、健康和精神帶來極大的危害；不少學(xué)生認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)上的一切都是不誠實的，因而用假名、說假話、不負(fù)責(zé)任地胡言亂語成了一種‘時尚’。”

　　“網(wǎng)絡(luò)對青少年的負(fù)面影響如果任其發(fā)展，毀掉的將是國家和民族的未來。”張學(xué)東說，“有效預(yù)防、控制青少年網(wǎng)絡(luò)成癮、網(wǎng)絡(luò)不良信息的毒害以及網(wǎng)絡(luò)犯罪等，已經(jīng)成為政府必須高度重視的問題。”

　　源頭是關(guān)鍵。如果網(wǎng)上是一片凈土，青少年自然就不會被污染了。張學(xué)東建議，我國應(yīng)積極借鑒美國、德國、日本的做法，以“防止青少年信息污染，維護青少年網(wǎng)上安全”為原則，制定涉及信息發(fā)布、審查、監(jiān)管、青少年監(jiān)護和知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)。“未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法是處理青少年行為問題的特別法律文本，迫切需要修訂、補充、完善相關(guān)的法律內(nèi)容，以更適用于青少年網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的保護和使用的管理。”張學(xué)東說，“在條件成熟時，應(yīng)著手制定青少年互聯(lián)網(wǎng)使用法專項法規(guī)。”

　　預(yù)防青少年對網(wǎng)絡(luò)的有害使用，不能單靠“堵”的辦法，還要有“疏”的舉措。張學(xué)東建議，要建設(shè)一批健康、文明、科學(xué)，尤其是對青少年能起正確導(dǎo)向作用并富有吸引力的網(wǎng)站。

　　 散布黃色信息販賣假冒偽劣 網(wǎng)絡(luò)牛皮癬根治那么難？

　　當(dāng)你登錄互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)時，是不是經(jīng)常被各種各樣強行“躍入眼簾”的網(wǎng)絡(luò)廣告搞得不勝其煩？這些“網(wǎng)絡(luò)牛皮癬”，許多散布的是黃色下流的信息，甚至是計算機病毒。一旦你購買來廣告所示的產(chǎn)品，打開包裝一看，卻是假冒偽劣……

　　張學(xué)東介紹，有些網(wǎng)站發(fā)布虛假廣告，欺騙消費者；有的網(wǎng)站發(fā)布法律、法規(guī)禁止或限制發(fā)布的商品或服務(wù)的廣告；有些特殊商品廣告發(fā)布前未經(jīng)有關(guān)部門審查，內(nèi)容存在著嚴(yán)重的問題等等。

　　張學(xué)東建議，在當(dāng)前條件下，政府相關(guān)部門應(yīng)積極采取措施防范網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的蔓延，可行的方式包括實施國外行之有效的“網(wǎng)絡(luò)清潔日”活動，加強網(wǎng)絡(luò)欺詐的追訴與處罰以及對大眾的教育宣傳等。

　　張學(xué)東認(rèn)為，我國現(xiàn)行的《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律、法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)廣告沒有任何明確的規(guī)定，這是造成網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)混亂的根本原因。要把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管落到實處，就必須對有關(guān)法律做出必要的修改，將網(wǎng)絡(luò)廣告納入法律的控制范圍內(nèi)。

　　市場規(guī)模已超10億元網(wǎng)游糾紛越來越多 虛擬財產(chǎn)盼望立法保護

　　“隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及和網(wǎng)絡(luò)游戲玩家的增多，涉及網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的糾紛越來越多。”張學(xué)東說，“網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)迫切需要立法進行保護。”

　　張學(xué)東介紹，目前將網(wǎng)絡(luò)游戲財物（包括游戲賬號等級，游戲貨幣、游戲裝備等）進行貨幣交易已成為“熱門生意”，國內(nèi)有超過千家虛擬物品網(wǎng)站從事中介，這一新興交易市場規(guī)模至少超過10億元。但虛擬財產(chǎn)在法律上的真實性認(rèn)定還沒有得到認(rèn)可，處于國家法律法規(guī)的空白地帶。

　　網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的獲得，往往經(jīng)過持有者的個人勞動（上網(wǎng)練習(xí)）、真實財物付出（購買游戲卡）、市場交易（買賣裝備）。“從法律上講，財產(chǎn)具備占有、使用、處分、收益四個特征。”張學(xué)東說，“這四個特征，虛擬財產(chǎn)都具備。網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)已具備了真實財產(chǎn)的基本特性，應(yīng)與真實財產(chǎn)一樣得到法律的保護。”

　　張學(xué)東介紹，在立法和司法上承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)已經(jīng)成為一種趨勢。“韓國及我國臺灣、香港等地區(qū)均已出臺了相關(guān)法律，并且已經(jīng)出現(xiàn)了侵犯網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)刑事判決的先例。”

　　在我國，日益增多的網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)糾紛引起了社會各界的關(guān)注，執(zhí)法機關(guān)也開始進行了一些嘗試。2004年，國內(nèi)19名律師聯(lián)名上書全國人大法律委員會，建議為“虛擬財產(chǎn)”制定一部程序、實體合一的網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)保護條例；2004年12月，北京市第二中級人民法院對全國首例“虛擬財產(chǎn)”失竊案作出判決，責(zé)令被告游戲運營商對失竊者的虛擬裝備予以恢復(fù)。

　　“我國立法和司法機關(guān)必須進一步強化對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)保護的決心。”張學(xué)東說，“這等于是給步履蹣跚的互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展進程打了一支強心針。”